Sorin Ioniță, Expert Forum: Reforma reală începe cu depolitizarea conducerii instituțiilor publice

Publicat de Doina Sirbu, 17 iunie 2025, 18:42

În contextul presiunilor tot mai mari asupra bugetului public, autoritățile din România analizează în această perioadă mai multe scenarii pentru redresarea financiară a statului. Cele trei direcții luate în calcul sunt: reducerea cheltuielilor, creșterea taxelor și impozitelor sau o combinație a acestora. Potrivit lui Sorin Ioniță, președintele organizației Expert Forum, doar ultima variantă este viabilă, în mod realist, însă aplicarea ei este complicată de blocajele structurale și politice care caracterizează administrația românească.

România nu are, în acest moment, capacitatea de a acoperi deficitul bugetar exclusiv printr-una dintre cele două măsuri clasice – fie reduceri de cheltuieli, fie majorări de venituri. Potrivit analizei președintelui Expert Forum, gaura bugetară este prea mare pentru a fi corectată printr-o singură pârghie de intervenție. De asemenea, tăierile de cheltuieli, deși invocate frecvent în discursul public, sunt greu de realizat din punct de vedere politic și administrativ.

În astfel de situații, în mod tradițional, statul român a recurs la reducerea cheltuielilor cu investițiile, care sunt cel mai ușor de ajustat fără a genera reacții sociale imediate. Practicile anterioare arată că proiectele de infrastructură sunt amânate sau subfinanțate, iar contractorii sunt deseori întârziați la plată, ceea ce afectează în mod direct dezvoltarea economică pe termen lung.

În ceea ce privește posibilitatea eficientizării aparatului administrativ, Sorin Ioniță subliniază un obstacol major: politizarea profundă a conducerii instituțiilor publice. În România, majoritatea șefilor din administrația centrală și locală sunt numiți pe criterii politice, iar misiunea lor principală nu este eficientizarea, ci susținerea clientelei de partid, crede președintele Expert Forum. Acest sistem face imposibilă aplicarea unor politici coerente de reducere a costurilor din interiorul instituțiilor.

În lipsa unor manageri profesioniști, numiți pe baza unor criterii clare de competență și performanță, orice încercare de reformă administrativă rămâne pur teoretică. De la nivel central nu se poate realiza o optimizare reală a cheltuielilor, deoarece doar conducerea locală a instituțiilor cunoaște în mod direct unde pot fi făcute ajustări fără a afecta serviciile publice esențiale. În prezent, însă, acești lideri nu sunt conectați la obiectivele de eficiență, ci la cele ale partidelor care i-au susținut.

Președintele Expert Forum consideră că ieșirea din acest cerc vicios ar trebui să înceapă printr-un pact între partide: suspendarea, pentru câțiva ani, a practicii numirilor politice în fruntea instituțiilor publice, pentru că o astfel de măsură nu implică costuri financiare suplimentare, ci doar voință politică. România are deja un cadru legislativ care permite profesionalizarea administrației, dar acesta nu este aplicat. Este necesar ca partidele politice să accepte, măcar temporar, o reducere a influenței în procesul de numire a directorilor din instituții și companii publice, pentru a permite implementarea unor măsuri reale de ajustare bugetară.

Detalii, în interviul realizat miercuri, de Bogdan Comșa.