Control de constituționalitate pentru legea privind utilizarea plajei de la Marea Neagră

Atribuirea în folosință gratuită a cel mult 20% din plajele turistice autorităților locale contravine dispozițiilor constituționale, susține peședintele în sesizarea depusă la CCR.

Publicat de Adina Sîrbu, 21 ianuarie 2026, 09:03

Curtea Constituţională a României dezbate, miercuri, sesizarea preşedintelui Nicuşor Dan asupra legii privind utilizarea plajei Mării Negre.

În luna noiembrie a anului trecut, şeful statului a trimis Curţii Constituţionale o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre şi controlul activităţilor desfăşurate pe plajă.

Actul normativ supus controlului de constituţionalitate stabileşte ca titularul dreptului de proprietate a plajelor să atribuie în folosinţă gratuită autorităţilor administraţiei publice locale din localităţile riverane Mării Negre, la solicitarea acestora, o cotă de până la 20% din suprafaţa plajelor utilizate în scop turistic care sunt situate pe raza lor administrativ-teritorială, cu destinaţia de plajă publică.

Noua soluţie legislativă instituie posibilitatea ca titularul dreptului de proprietate a plajelor să atribuie în folosinţă gratuită autorităţilor administraţiei publice locale din localităţile riverane Mării Negre, la solicitarea acestora, o cotă de până la 20% din suprafaţa plajelor utilizate în scop turistic care sunt situate pe raza lor administrativ-teritorială, cu destinaţia de plajă publică, arată sesizarea.

Titularul dreptului de proprietate este statul, întrucât faleza şi plaja mării sunt prevăzute în lista bunurilor care aparţin domeniului public al statului, se menţionează în sesizare.

Nicuşor Dan subliniază că în ceea ce priveşte entităţile care vor avea posibilitatea de a primi în folosinţă gratuită o cotă de până la 20% din suprafaţa plajelor utilizate în scop turistic care sunt situate pe raza lor administrativ-teritorială, autorităţile administraţiei publice locale nu au capacitatea de a primi, întrucât acestea nu reprezintă instituţii de utilitate publică.

Astfel, soluţia legislativă ce vizează atribuirea în folosinţă gratuită autorităţilor administraţiei publice locale din localităţile riverane Mării Negre a unei cote de până la 20% din suprafaţa plajelor utilizate în scop turistic contravine dispoziţiilor articolului 136 alineatul 4, teza finală din Constituţie, întrucât aceste entităţi nu reprezintă instituţii de utilitate publică.

Sursă: AGERPRES

Spitalul CF Constanța ar trebui să rămână în coordonarea Ministerului Transporturilor, nu să treacă în subordinea autorităților locale

Publicat de Adina Sîrbu, 10 iunie 2023, 13:18

Guvernul intenționează transferarea celor 15 spitale aflate în coordonarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii către autorităţile locale, pentru ca serviciile acestora să fie aduse cât mai aproape de nevoile comunităţii.

Spitalul Clinic Căi Ferate Constanța are în subordine Spitalul Port și ambulatoriul de specialitate, din bulevardul I.C. Brătianu.

Managerul unității sanitare, dr. Iuliana Botezatu, spune că Spitalul Clinic Căi Ferate Constanța ar trebui să rămână în coordonarea Ministerului Transporturilor și nu să treacă în subordinea autorităților locale, întrucât reglementările internaționale prevăd ca portul să aibă un spital.

Dr. Iuliana Botezatu:

Noi sperăm ca Spitalul Clinic Căii Ferate Constanța, cu toate cele trei unități sanitare ale lui, să rămână în continuare în subordinea Ministerului Transporturilor, având în vedere fapte obiective și situații la nivel internațional care reglementează această obligativitate ca portul să aibă un spital, ca structurile din cadrul acestei instituții sanitare să deservească în primul rând siguranța în transporturi și siguranța națională ș.a.m.d.

Redactor: Cătălina Radu/ Redactor online: Adina Sîrbu/ Foto: Alina Enache

Județul CONSTANȚA: Drumul spre Corbu intră în reabilitare totală – FOTO

Publicat de Doina Sirbu, 9 iulie 2019, 18:06

Primarul orașului Năvodari, Florin Chelaru, a semnat contractul de execuție pentru reabilitarea și modernizarea drumului către Corbu, Platforma Industrială Midia – Năvodari, cale de acces către nordul județului Constanța și Delta Dunării, potrivit unui comunicat al Primăriei Năvodari.

Firma contractantă lucrează deja la partea de proiectare, urmând ca de luna viitoare să fie aduse utilajele și să înceapă lucrările, conform sursei menționate.

Drumul va fi reabilitat și modernizat pe patru benzi, fiind prevăzut cu piste de bicicliști moderne pe o parte și pe alta a șoselei, cu elemente de siguranță rutieră.

Având în vedere că lucrările vor fi de amploare, autoritățile locale vor comunica în timp util toate restricțiile de circulație, astfel încât disconfortul creat participanților la trafic să fie cât mai mic.

Totodată, în orașul Năvodari se vor monta 36 de stații de autobuz moderne – multimodale (autobuze si biciclete), cu panouri de informare, urmând a se executa, prin același proiect 7,2 km de noi piste de bicicliști în diferite zone ale orașului, cu două sensuri de circulație.

Valoarea finală a proiectului este de 4,8 milioane euro. Investiția este finanțată din fonduri comunitare, în cadrul Programului Interreg V-A România – Bulgaria.

redactor online – Doina Sîrbu / foto – Primăria Năvodari

NĂVODARI: Piaţa din sudul oraşului va fi modernizată

Publicat de Doina Sirbu, 1 mai 2019, 09:50

Piaţa din sudul oraşului Năvodari va fi modernizată, procedurile birocratice fiind deja demarate, susţin autorităţile locale. Lucrarea va scoate din bugetul local în jur de un milion de lei, a declarat primarul orașului Năvodari, Florin Chelaru.

Edilul estimează că lucrările la piaţă vor începe anul acesta, dar nu a avansat un termen, susţinând că totul va depinde de modul în care va decurge licitaţia.

Piaţa din sudul Năvodariului a luat fiinţă în anii ’80 deoarece mai mulţi comercianţi ambulanţi alegeau să îşi vândă în acea zonă produsele. Este foarte puţin amenajată şi nu a fost modernizată niciodată.

redactor online – Doina Sîrbu

CONSTANȚA: În luna mai va fi organizată o nouă licitație pentru reabilitarea Cazinoului

Publicat de Doina Sirbu, 30 aprilie 2019, 10:16

În luna mai se va organiza o nouă licitaţie pentru reabilitarea Cazinoului din Constanţa, a patra mai exact, iar autoritățile locale spun că de data aceasta, totul se va afla sub lupa Guvernului României.

Decebal Făgădău – În luna mai, va fi organizată cea de-a patra licitație. Licitația va beneficia de atenția Ministerului Culturii, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, nu doar de atenția comisiei de licitație. Toate celelalte licitații au fost anulate pe motive mai mult sau mai puțin solide. Cea de-a treia licitație a fost anulată, fiind respinsă oferta. S-a făcut contestație, au pierdut, deci, erau descalificați cu acte în regulă. Ulterior, au atacat oferta câștigătorului, au pierdut pe fond, și în apel s-a spus că au dreptate, după care, atât cel care a câștigat, cât și cel care a pierdut au atacat decizia de anulare a licitației și s-a mers în instanță, atacându-se decizia de anulare a instanței. Dacă povestim cuiva această epopee birocratică a formelor fără fond, toată lumea își va face cruce și ne va spune că nu suntem sănătoși. Cred că este foarte bine ca de data aceasta, toate autoritățile centrale să acorde sprijin, asistență, susținere comisiei de licitații, astfel încât, oamenii aceia să fie siguri că în momentul în care au luat o decizie, ea este asumată și de autoritățile centrale și locale.

realizator interviu – Dana Malciu / redactor online – Liviu Predescu  / foto – arhivă Radio Constanța

Ministrul Culturii, despre imobilul Băile ”Neptun” din Herculane: Nimic nu poate justifica nepăsarea autorităţilor locale

Publicat de Doina Sirbu, 19 aprilie 2019, 17:34

Ministrul Culturii şi Identităţii Naţionale, Valer-Daniel Breaz, afirmă că nimic nu poate justifica nepăsarea autorităţilor locale în faţa situaţiei critice a imobilului Băile „Neptun” din Băile Herculane şi anunţă că Legea 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice va fi modificată, astfel încât statul să poată interveni cu lucrări de protejare şi pentru monumentele istorice aflate în situaţii litigioase.

„Nimic nu poate justifica nepăsarea autorităţilor locale în faţa posibilităţii de a salva un monument istoric şi de a nu o face. Mai mult, există un proiect de punere în siguranţă a clădirii Băile Neptun realizat de Asociaţia Herculane Project şi însuşit de Primăria Băile Herculane, care a primit aviz favorabil din partea Comisiei Zonale a Monumentelor Istorice încă din anul 2017. Din păcate, nu pot fi demarate lucrări fără acordul proprietarilor. La nivelul MCIN au fost constituite grupuri de lucru şi analiză pentru modificarea Legii 422/2001 privind protejarea tuturor monumentelor istorice, astfel încât statul să poată interveni cu lucrări de protejare şi pentru monumentele istorice aflate în situaţii litigioase, precum şi pentru elaborarea Codului Patrimoniului. Urgentăm schimbarea legislaţiei, astfel încât clădiri de patrimoniu care reprezintă o parte importantă a identităţii noastre naţionale să poată fi salvate la timp”, a declarat ministrul Valer-Daniel Breaz, potrivit unui comunicat al MCIN, transmis vineri AGERPRES.

Ministerul Culturii reaminteşte că terenul aferent Băilor Neptun se află în situaţii litigioase, „iar conform extrasului de carte funciară acesta este grevat de sarcini” şi „mai mult, MCIN, prin Institutul Naţional al Patrimoniului (INP), a solicitat şi a fost informat ulterior că şi imobilul se află în aceeaşi situaţie”.

„Deşi în declaraţiile publice primarul din Băile Herculane a susţinut atunci că a solicitat MCIN şi nu a primit aviz pentru demararea unor lucrări minimale, precizăm că acesta a transmis Ministerului Culturii şi Identităţii Naţionale abia ulterior acelor declaraţii Autorizaţia de Construire emisă de autoritatea locală, deşi avea avizul din partea Direcţiei de Cultură Caraş Severin încă din anul 2017. Imediat după acest pas, Primăria trebuia să parcurgă paşii legali în vederea protejării imobilului, articolul 45, litera b, din Legea 422 / 2001, precizând clar acest lucru”, precizează MCIN.

Potrivit MCIN, a existat o corespondenţă continuă între minister, prin Institutul Naţional al Patrimoniului (INP), şi autorităţile locale pe parcursul anilor 2017 şi 2018.

„Totodată, în anul 2018, MCIN a aprobat înscrierea în regim de urgenţă a Băilor Neptun în Programul naţional de restaurare a monumentelor istorice, pentru realizarea lucrărilor de punere în siguranţă. Din păcate, finanţarea prin acest program nu poate începe atâta timp cât imobilul este în litigiu, motiv pentru care MCIN a decis iniţierea procedurilor de modificare a legislaţiei”, mai informează MCIN.

sursa – AGERPRES / redactor online – Doina Sîrbu

Autorităţile locale nu știu când vor fi terminate lucrările în Parcul Arheologic din Constanţa

Publicat de Arantxa Catană, 20 iulie 2017, 19:47 / actualizat: 21 iulie 2017, 8:14

Autorităţile locale constănţene se feresc să mai avanseze vreun termen de finalizare a lucrărilor la Parcul Arheologic din Constanţa.

Purtătorul de cuvânt al primăriei Constanţa, Ionela Halciuc, a declarat pentru Radio Constanța că municipalitatea este în aşteptarea unei soluţii pentru problemele ridicate de arheologi.

„În momentul de față așteptăm propunerea tehnică din partea proiectantului pentru solicitările ce au venit din partea Muzeului de Istorie și a Direcției de Cultură care au cerut pe de o parte luminarea vestigiilor și pe de altă parte marcarea pietrelor pe care stau vestigiile marcate cu datele despre acestea. În plus am primit raspunsul cu avizele de la RAJA și urmează să fie făcute branșamentele la noua rețea de canalizare pentru a nu mai fi probleme în ceea ce privește apele pluviale sau cele menajere în această zonă”, a declarat pentru Radio Constanța purtătorul de cuvânt al primăriei Constanţa, Ionela Halciuc.

Valoarea soluţiile propuse de proiectanţi vor trebui aprobate de Consiliul Local Municipal.

Reabilitarea parcului arheologic din Constanţa a fost oprită, în repetate rânduri fie din cauza contestaţiilor, fie din cauza problemelor apărute şi a căror rezolvare nu a fost prinsă în proiectul iniţial.

Lucrările ar fi trebuit finalizate din luna mai a acestui an.

A fost promulgată legea pentru preluarea PORTULUI TULCEA de autoritățile locale

Publicat de Arantxa Catană, 17 noiembrie 2016, 15:26

Azi, 17 noiembrie 2016, președintele României, Klaus Iohannis, a promulgat Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, astfel încât Portul Tulcea să poată fi administrat de autoritățile publice locale, respectiv Consiliul JudețeanTulcea şi/sau Primăria Tulcea.

„Îmi exprim speranța că premierul Dacian Cioloș va adopta o Hotărâre de Guvern în acest sens cât mai repede posibil, pentru ca Proiectul de reabilitare și modernizare a Portului și a falezei tulcene să intre în procedură de finanțare prin Instrumentul Teritorial de Investiții Delta Dunării (ITI Delta Dunării), conform Programului derulat și anunțat de noi. Modificarea din legea invocată mai sus, care ne privește pe noi, tulcenii, se referă la porturile maritime şi fluviale, civile şi militare şi terenurile pe care sunt situate acestea, respectiv diguri, cheiuri, pereuri şi alte construcţii hidrotehnice pentru acostarea navelor şi pentru alte activităţi din navigaţia civilă, bazine, acvatorii şi senale de acces, drumuri tehnologice în porturi, monumente istorice aflate în porturi, cheiuri şi pereuri situate pe malul cailor navigabile, în afară incintelor portuare destinate activităţilor de navigaţie”, a declarat Horia Teodorescu, preşedintele CJ Tulcea.

Prin Masterplanul de Transport al României, investiţia Modernizarea Portului Tulcea are o valoare estimată de 30 de milioane de euro, iar pentru elaborarea unui studiu de fezabilitate a fost semnat anul acesta un acord între Compania Naţională Administraţia Porturilor Dunării Maritime SA Galaţi, Consiliul Judeţean şi Primăria Tulcea.

Veste bună pentru autoritățile locale venită de la Guvern

Publicat de Arantxa Catană, 6 octombrie 2016, 08:25

Autorităţile locale vor putea plăti subvenţiile direct furnizorilor de gaze, în avans, şi nu către ELCEN şi RADET.

Guvernul a adoptat o ordonanţă de urgenţă, în acest sens.

Astfel se evită pericolul ca oamenii să rămână fără apă caldă sau căldură.

Consiliul Tineretului din România cere înființarea consiliilor consultative pentru probleme de tineret

Publicat de , 4 martie 2016, 14:41

Consiliul Tineretului din România a solicitat de acum 2 luni înființarea consiliilor consultative pentru problemele de tineret, în conformitate cu prevederile legii nr. 350/2006.

“Articolul 4
e) stimularea cooperării autorităţilor şi instituţiilor publice centrale şi locale cu structurile neguvernamentale de tineret şi pentru tineret, prin înfiinţarea de consilii consultative constituite din organizaţiile neguvernamentale de şi pentru tineret de pe lângă fiecare autoritate sau instituţie publică centrală ori locală care gestionează fonduri destinate tineretului;

Articolul 10
(1) Autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene asigură cadrul instituţional şi condiţiile necesare pentru participarea tinerilor la luarea deciziilor din domeniul tineretului.
(2) În toate problemele ce vizează tineretul, consiliile locale ale comunelor şi oraşelor au obligaţia de a organiza proceduri de consultare cu organizaţiile neguvernamentale de tineret şi pentru tineret, constituite la nivelul respectivei unităţi administrativ-teritoriale.
(3) În toate problemele ce vizează tineretul, consiliile locale ale municipiilor reşedinţă de judeţ şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi consiliile judeţene au obligaţia de a organiza proceduri de consultare cu fundaţiile judeţene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucureşti, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale de tineret şi pentru tineret, constituite la nivelul respectivei unităţi administrativ-teritoriale.”

Consiliul Tineretului din România a transmis ambelor autorități ale administrației publice locale prin care se realizează autonomia locală o propunere de regulament, după modelul Ministerului Tineretului și Sportului.

Ținând cont că deja a fost convocată o ședință a Consiliului Județean pentru data 9 martie 2016, solicităm introducerea de urgență pe ordinea de zi a unui proiect de hotărâre privind înființarea, organizarea și funcționare a consiliului consultativ pe probleme de tineret.

De asemenea, în vederea adoptării de către Consiliul Local Constanța a unei hotărâri similare, solicităm publicarea de îndată pe site-ul municipiului Constanța a unei propuneri de hotărâri în acest sens, urmând ca la proxima ședință de consiliu local aceasta să fie adoptată.

În opinia noastră, interpretând sistematic dispozițiile legii nr. 350/2006, până la înființarea și consultarea acestui consiliu consultativ, nu se pot lua decizii privind domeniile în care urmează să se acorde finanțare pentru activitățile de tineret.

(AUDIO + FOTO): Acţiune de igienizare pe malul lacului Tăbăcărie

Publicat de Adrian Băncilă, 9 octombrie 2015, 12:07

Peste 200 de voluntari participă astăzi la acțiunea Ziua Verde, inclusă în campania Curățăm Constanța Noastră. Activitatea presupune curățarea malului lacului Tăbăcărie și se va desfășura timp de 3 zile. Astăzi, timp de două ore, voluntarii din cadrul ONG Cercetașii României, autoritățile locale, compania de salubritate, dar și reprezentanții mall-ului din parcul Tăbăcărie, vor participa la acțiunea de curățenie, spune Victor Maxim, coordonatorul acțiunii:

Zona de acţiune este cuprinsă între Pavilionul Expoziţional şi Biserica Sf. Mina. Activitatea de astăzi se va încheia în jurul orei 14.00.

Ministrul de Interne cere atenţie sporită, din cauza codului galben

Publicat de Bogdan Comșa, 6 aprilie 2015, 15:32

Ministrul de Interne, Gabriel Oprea, le-a cerut autorităţilor locale să ia măsuri pentru a preveni situaţiile de urgenţă în judeţele aflate sub cod galben, printre care Constanţa şi Tulcea.

Autorităţile locale trebuie să monitorizeze permanent situaţia din teren şi să supravegheze reţelele electrice şi funcţionarea în bune condiţii a utilităţilor publice.

20 de judeţe vor fi sub cod galben de ploi, vânt puternic şi răcire a vremii, până mâine seară. În sud-est sunt aşteptate ploi însemnate cantitativ iar la munte – ninsori.

Specialiştii au însă şi veşti bune.

După ce va expira codul galben, vremea va deveni frumoasă în toată ţara iar Sărbătorile Pascale vor veni cu vreme caldă, temperaturi de până la 20-22 de grade în unele zone din ţară şi şanse mici de apariţie a ploilor