CONSTANȚA: Pronunțarea în dosarul de suspendare a taxei de 200 de lei, amânată
Vineri, 6 februarie, magistrații sunt așteptați să se pronunțe în privința suspendării taxei pentru ocuparea domeniului public.
Publicat de Adina Sîrbu, 4 februarie 2026, 13:23
Magistrații Tribunalului Constanța au decis să amâne până pe 6 februarie pronunțarea în dosarul privind suspendarea executării HCL prin care a fost reintrodusă taxa de 200 de lei pentru ocuparea domeniului public, introdusă și în 2025, dar anulată de Curtea de Apel Constanța la finele anului.
Anunțul a fost făcut de avocatul Emil Mihail Tatu, unul dintre reclamanți. Totodată, avocatul Mirela Doicescu a precizat că a fost depusă la Curtea de Apel Constanța o cerere de lămurire în care să se specifice ce înseamnă, în viziunea instanței, contraprestația. În acest caz, termenul stabilit este 16 martie.
Reamintim, pentru 2026, autoritățile locale au propus o nouă variantă a taxei, despre care spun că elimină discriminările, fiind aplicată și persoanelor juridice, dar avocații care o contestă consideră că și aceasta este ilegală, întrucât reprezintă un „impozit mascat și nu există o contraprestrație”.
Avocatul Mirela Doicescu: Cu referire la taxa de 200 de lei, având în vedere că există deja putere de lucru judecat, iar o parte din nelegalități, cum ar fi discriminarea, a fost remediată în sensul că s-a adoptat și s-a obligat și persoana juridică la plata acestei taxe, acum taxa rămâne nelegală, deoarece noi o considerăm că este un impozit mascat și că nu există contraprestație.
Referindu-se la această contraprestație, primarul Vergil Chițac a susținut că ar fi reprezentată de lucrările de întreținere și reparații la trama stradală, care sunt suportate din bugetul local.
Cererea de suspendare a executării HCL 462/23.12.2025 din 23 decembrie 2025, privind taxele și impozitele locale, prin care a fost introdusă din nou taxa de 200 de lei în 2026, a fost formulată de același grup de avocați constănțeni – Mirela Doicescu, Cristina Laura Andrei, Silvia Andronache, Eduard Niță și Emilian Mihail Tatu – care a obținut și anul trecut anularea taxei. În dosarul cu nr. 6748/118/2025, pârâtul este Consiliul Local Constanța, iar consilierul local independent Felicia Ovanesian are calitatea de intervenient.
Invitată emisiunea „Dialoguri la zi”, avocata Felicia Ovanesian a declarat că, pe lângă lipsa contraprestației, avocații au identificat, la noua taxă, un cumul de motive de nelegalitate.
Taxa a fost adoptată din nou pentru 2026, extinsă și la persoanele juridice, iar excepțiile privind deținătorii de abonamente în zona 2 au fost eliminate. A fost atacată din nou de aceiași 5 avocați, iar eu m-am alăturat din nou cererii de suspendare, în nume propriu, pentru că nu datorez această taxă și nu pot fi reclamantă. În prezent, pe rol se află doar cererea de suspendare, iar după parcurgerea etapelor legale va fi depusă și cererea de anulare. Problema principală este cea reținută de instanță și care, în opinia mea și a altor colegi avocați și juriști, persistă: nu există o contraprestație imediată. Potrivit legii, atunci când ți se solicită o taxă, trebuie să primești instantaneu ceva în schimbul ei. Nu cum spune primarul — că va folosi taxa pentru a crea, întreține sau moderniza locuri de parcare. La o taxă de parcare în zona 2, de exemplu, plătești și beneficiezi imediat de dreptul de a parca oriunde în zonă. Aici, însă, primarul spune: îți iau 200 de lei și, cândva, voi crea niște locuri de parcare. Nu există nimic concret și imediat în schimbul taxei. Și aceasta nu este singura problemă, am identificat zece motive de nelegalitate. Nu doar că nu au fost înlăturate motivele reținute anterior, dar există un cumul de vicii, a declarat Felicia Ovanesian.
Primul termen de judecată a fost pe 22 ianuarie, când instanța a amânat cauza pentru data de 4 februarie, iar astăzi, magistrații Tribunalului au amânat pronunțarea pentru vineri, 6 februarie.
În privința compensării taxei din 2025, plătită de numeroși constănțeni și anulată anul trecut, reamintim că Prefectura Constanța a atacat, pe 30 ianuarie, hotărârea CLM. Dosarul a fost înregistrat pe rolul Secției de Contencios Administrativ a Tribunalului Constanța cu nr. 507/118/2026.
Astăzi, 30 ianuarie 2026, Instituția Prefectului – Județul Constanța a introdus acțiune în contencios administrativ cu privire la Hotărârea de Consiliu Local nr. 435 din 12.12.2025 privind aprobarea compensării, în anul fiscal 2026, a taxei pentru utilizarea domeniului public sau privat al Municipiului Constanța, încasată în baza hotărârii Consiliului Local al Municipiului Constanța nr. 412/2024, anulată prin hotărâre judecătorească definitivă, a accesoriilor acesteia și a cheltuielilor de executare, precum și a procedurii de compensare. Anterior sesizării instanței, Instituția Prefectului a transmis secretarului general al Municipiului Constanța o notificare privind necesitatea reanalizării, de către Consiliul Local Municipal, a actului administrativ mai sus menționat. Întrucât hotărârea nu a fost reanalizată, a fost depusă cerere de chemare în judecată la Tribunalul Constanța – Secția Contencios Administrativ și Fiscal, în contradictoriu cu Consiliul Local al Municipiului Constanța, a transmis Prefectura Constanța.
