Cum funcționează controlul voluntar pentru agenții economici. Interviu cu Horia Constantinescu, președintele Autorității pentru Protecția Consumatorilor
Publicat de , 16 mai 2023, 08:48
Se apropie începerea sezonului estival, după repetiția pe care a reprezentat-o minivacanța de 1 Mai. A fost atunci o mică perioadă de activitate a agenților comerciali care au deschis unitățile de alimentație și cazare și s-au bucurat de o afluență masivă a turiștilor. Dar au fost și nemulțumiri legate de controalele inspectorilor de la diferite autorități. Acum există și varianta controlului voluntar, o inițiativă care ar putea elimina din start eventualele neconformități și, implicit, sancțiunile de rigoare. Interviu cu Horia Constantinescu, președintele Autorității pentru Protecția Consumatorilor.
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor și-a manifestat disponibilitatea ca, înaintea deschiderii sezonului estival, operatorii economici să fie consiliați de către inspectori din partea autorității. Este vorba de un control voluntar. Mai precis, ce ne puteți spune despre această acțiune?
Am lansat acest proiect în urmă cu câteva luni, nevizând neapărat sezonul de pe litoral ci, în general, activitatea operatorilor economici, indiferent de categoria acesteia, tocmai pentru a ne manifesta disponibilitatea ca, împreună cu reprezentanții oricărei industrii, să construim o relație corectă, conformă și conform exigențelor legale cu consumatorii. Din păcate, în schimb, mulți dintre operatorii economici preferă să-și încerce norocul, în sensul că aceștia speră să nu ajungem să le călcăm pragul, iar la momentul la care, totuși, se întâmplă acest lucru invocă în spațiul public măsurile abuzive și că nu îi consiliem. Noi nu putem, spuneam eu în trecut, asemeni martorilor lui Iehova, oriunde intrăm și găsim nereguli, în loc să aplicăm sancțiuni, să avem o permanentă activitate de consiliere. Pentru că, atât cazierul comercial, evidența în care autoritatea noastră ține măsurile aplicate operatorilor economici verificați în trecut, cât și lucruri care țin de siguranța flagrantă a consumatorilor, trebuie sancționate conform gravității fiecăreia dintre abateri. Ori acest lucru nu poate face obiectul consilierii decât, iată, în momentul în care o soliciți, venim, nu aplicăm amenzi, te punem pe drumul cel bun și lucrurile vor fi implementate cu siguranță.
Trebuie să recunoaștem că, în perioada minivacanței de 1 Mai, mai mulți agenți economici, operatori de pe litoral s-au plâns de controale, le-au considerat abuzive și s-au arătat deranjați de faptul că aceste controale nu au fost înaintea începerii activității…
Înaintea începerii activității, mare parte dintre operatorii economici nu sunt prezenți la punctele de lucru pe care urma să să le deschidă. Noi nu putem aștepta în fața ușii acestora până când au bunăvoința să își deschidă porțile. Vorbim inclusiv despre festivaluri ce se organizau și și-au deschis activitatea exact în minivacanță, deci făceau imposibile verificările înaintea acestui moment. De asemenea, noi ne-am obișnuit peste tot unde se aplică sancțiuni și după cum ați văzut, am transmis presei fotografii și, ca de obicei, materiale foto-video legate de constatările făcute, peste tot unde se aplică sancțiuni, bineînțeles, operatorii economici sancționați pe bună dreptate, invocă abuzurile. Referitor la cei care își desfășoară activitatea în târguri specifice comerțului ambulant cu alimente și care prestează servicii de alimentație publică, am urmărit una dintre desfășurări, ce a ajuns în cu totul alt județ, incredibil, și acolo, colegii noștri, la unii dintre operatorii economici sancționați în Constanța, au constatat aceleași abateri, aplicând din nou sancțiuni. Noi suntem în raport constructiv cu ceea ce înseamnă protecția consumatorilor, ținem cont de lucrurile ce pot fi remediate într-o manieră foarte rapidă, dar, cu siguranță, trebuie să ținem cont și de cele care reprezintă un pericol pentru sănătate și, de ce nu, viața consumatorilor cu prioritate, înainte de a ne gândi că vom fi acuzați ulterior de măsuri abuzive.
Așa cum spuneam, se apropie începutul sezonului estival. Litoralul românesc va fi iarăși un teritoriu vizat prioritar de către inspectorii autorității.
Cu siguranță, da, vorbim de zone aglomerate din perspectiva destinației turistice. Trebuie să fim prevăzători, mai bine prevenim situațiile ce ulterior ar însemna un tratament foarte complicat sau suferință pentru consumatori. Am discutat inclusiv cu colegii din alte autorități de control să încercăm să desfășurăm acțiuni comune, tocmai pentru a transmite un mesaj de fermitate și a înlătura breșele pe care unii dintre operatorii economici, invocând competențele, doresc să le creeze pentru a-și facilita abaterile de la exigențele normative.
Cum procedează agenții economici care, într-adevăr, au nevoie de consiliere și simt nevoia unor informații suplimentare despre activitatea pe care o desfășoară, raportată la activitățile de control?
Transmit un mesaj către controlvoluntar@anpc.ro, este o căsuță poștală pusă la dispoziția operatorilor economici. În cel mai scurt timp, oricare dintre mesajele primite este redirecționat către structura județeană, conform competențelor teritoriale, ori aceștia vin și, pe baza unor fișe de control ce le-am pus la dispoziția, inclusiv a operatorilor economici, fac verificări, stabilesc măsuri, nu aplică sancțiuni, tocmai pentru că ne dorim ca banii ce ar putea fi folosiți în îndreptarea celor constatate ca abateri să fie folosiți în sens constructiv și mai puțin distructiv.
Interviu realizat de Laurenţiu Despina / Editor online: Alina Enache / Foto: Arhivă
