FPTR: Cine sabotează deschiderea în termeni legali a sezonului estival?

Deschiderea sezonului pe litoral între dorința de a respecta legea și imposibilitatea obiectivă de a o aplica.

Publicat de Adina Sîrbu, 9 martie 2026, 17:10

Sezonul estival ar putea începe, și în acest an, cu probleme pentru operatorii economici de pe litoral, din cauza legislației neactualizate, atrag atenția patronatele din turism.

Reprezentanții FPTR spun că, deşi operatorii turistici de pe litoral sunt pregătiți să deschidă sezonul la 1 Mai, nu toţi vor putea obţine în timp util actele necesare pentru funcţionare și acuză autoritatea publică centrală din domeniu că refuză, din diferite motive, să modifice şi să completeze legislaţia, transmite Federaţia Patronatelor din Turism, într-un comunicat.

Deținătorii de structuri turistice de pe Litoral au decis să respecte legea și să deschidă sezonul estival la 1 mai. Din păcate, cadrul normativ actual face imposibilă deschiderea în condiții legale a tuturor unităților din stațiuni. Comitetul Director al FPTR, Federația Patronatelor din Turismul Românesc, afirmă cu fermitate că actualul cadru normativ nu permite obținerea, în timp util, de la autoritățile centrale și locale competente, a tuturor certificatelor de clasificare, autorizațiilor și avizelor necesare.

Potrivit FPTR, de ani de zile, autoritatea publică centrală pentru turism refuză, din diferite motive, să modifice și să completeze legislația în domeniu, menținând reglementări ambigue și, în unele cazuri, contradictorii. (…) Se ajunge la situația în care „șpaga de supraviețuire” devine, în percepția operatorilor economici, singura soluție pentru continuarea activității. Această realitate nu este teoretică, ci are consecințe concrete în practică.

În aceste condiții, membrii FPTR și o mare parte a altor unități de pe litoral au decis să deschidă sezonul estival la 1 mai și să își asume riscul de a suporta controale și amenzi pentru faptul că, din motive obiective, nu reușesc să obțină toate documentele necesare în timp util.

Un exemplu concret de neimplicare a conducerii ministerului în promovarea unor modificări legislative adaptate realităților din turism îl reprezintă situația Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. Deși legea a fost modificată, aceste intervenții legislative nu au avut în vedere nevoile specifice ale turismului, în special în ceea ce privește amplasarea beach barurilor pe litoral.

Modificările au vizat exclusiv construcțiile provizorii de pe plaje, cu suprafața de până la 12 de mp, care beneficiază în prezent de un regim simplificat. În schimb, beach barurile, a căror dimensiune este, în mod obișnuit, cuprinsă între 30 și 45 de mp, sunt supuse aceleiași proceduri birocratice aplicabile unei construcții permanente, fără a se ține cont de caracterul sezonier și temporar al acestora. Rezultatul este previzibil și se repetă în fiecare sezon estival: întârzieri în obținerea certificatelor de clasificare, blocaje administrative și crearea unui climat care lasă loc de interpetări subiective.

Turiștii de Litoral nu vin pentru betoane, blocuri de locuințe, supermarketuri sau proceduri administrative, ci vin pentru plaje, nisip, mare și soare. Acestea sunt elementele esențiale ale produsului turistic de litoral. În plus, marile structuri de primire turistică, cu funcțiuni de cazare, oferă gratuit șezlonguri și produse servite la beach baruri pentru turiștii cazați, contribuind direct la atractivitatea și competitivitatea destinației, se mai arată în comunicat.

Pentru a rezolva, în timp util, o parte din neajunsurile semnalate, la inițiativa FPTR, în februarie a fost semnat un protocol de colaborare cu MEDAT,  pentru deschiderea sezonului estival la data de 1 mai 2026, urmând ca, pentru prima dată în ultimii 10 ani,specialiști din minister și autoritățile locale din județul Constanța, inclusiv cele cu funcțiuni de control, să se implice direct în deschiderea sezonului estival.

Conform sursei, întâlnirea în baza acestui protocol din data de 18 februarie, convocată de președintele Consiliului Județean Constanța și programată la Sala Remus Opreanu, a fost anulată pe motiv de ninsoare abundentă și nici până astăzi conducerea CJC nu a reprogramat întâlnirea, mai susțin reprezentanții FPTR, care se întreabă „Cine sabotează în continuare deschiderea în termeni legali a sezonului estival?”

Operatorii economici din turism nu solicită privilegii și nu cer derogări fictive sau arbitrare. Solicită un cadru legislativ coerent, predictibil și adaptat realității sezoniere a Litoralului. Doresc reguli clare, aplicabile și sincronizate cu calendarul real al sezonului estival. FPTR consideră că dacă sezonul estival 2026 începe la timp și în condiții optime, România câștigă mai mult decăt din orice campanie de promovare, se mai arată în comunicat.