Program de guvernare/Deficitul va fi redus prin măsuri clare de diminuare a cheltuielilor publice; se va tăia unde există risipă

Publicat de Doina Sirbu, 23 iunie 2025, 15:09

Programul de guvernare este construit pe trei piloni fundamentali, respectiv ordine în finanțele publice, buna guvernare, ca motor al reformei statului, și respect pentru cetățeni, exprimat prin echitate, anularea beneficiilor exagerate, servicii publice de calitate și politici sociale oneste.

Astfel, printre măsurile avute în vedere se numără evaluarea și eliminarea tuturor excepțiilor și facilităților fiscale, dacă nu produc efecte economice clare, modificarea regimului fiscal pentru a elimina portițele sau scutirile arbitrare, aplicarea CASS (contribuția de sănătate,n.r.) inclusiv la pensiile mari, ajustarea impozitului pe dividende și proprietate, fuziuni, comasări, desființări și reduceri de personal în administrația centrală, eliminarea ‘sporurilor aberante’, grilă de salarizare unitară și criterii clare de performanță.

Primul pilon vizează punerea în ordine a finanțelor publice, deoarece, se subliniază în Programul de guvernare, România nu mai poate funcționa cu costuri de creditare atât de mari, cu un deficit bugetar de peste 9% și cu o dinamică a cheltuielilor publice care nu mai ține cont de venituri. În context, documentul propune scoaterea din algoritmul politic a Fiscului.

‘Vom începe prin a reduce deficitul prin măsuri clare de reducere a cheltuielilor publice. Nu vom cosmetiza, ci vom tăia acolo unde există risipă. Corecția bugetară se va face în mod onest, potrivit principiului simplu: ‘Toată lumea plătește’. În paralel, întărim capacitatea statului de a colecta venituri. ANAF, Antifrauda și Vama vor fi scoase din orice algoritm politic și reorganizate. Vor funcționa pe bază de indicatori clari, digitaiizare completă și controale bazate pe analiză de risc realizate pe volume mari de date’, se menționează în document.

De asemenea, precizează sursa citată, combaterea evaziunii fiscale va deveni o prioritate. Se va ‘crimilariza’ evaziunea fiscală și cea în formă organizată, se va revizui legislația privind insolvența și se va interveni ferm în sectoarele cu evaziune structurală – de la importurile de produse agroalimentare și petrol la cele pe relația cu Asia.

În același timp, se va renunța la o serie de privilegii fiscale care s-au acordat fără să se prevadă termene de valabilitate.

‘Facilitățile au sens pentru anumite perioade, cu obiective precise, cu monitorizarea rezultatelor și mai ales dacă reduc dezechilibrele balanței comerciale și rezultatul este fiscalizat și parte a unei viziuni de ansamblu. Toate excepțiile și facilitățile fiscale vor fi evaluate și eliminate dacă nu produc efecte economice clare. Vom modifica regimul fiscal pentru a elimina portițele sau scutirile arbitrare. CASS-ul va fi aplicat inclusiv la pensiile mari, iar impozitul pe dividende și proprietate va fi ajustat astfel încât să fie corelat cu prețurile din piața imobiliară și pentru a îndeplini jaloanele asumate prin PNRR’, mai scrie în document.

Pentru partea de cheltuieli, vor fi evaluate și prioritizate investițiile. Programele de sprijin se vor revalua pentru a prioritiza măsuri care conduc la echilibrarea balanței comerciale, cu excepția celor care contribuie la creșterea exporturilor, reducerea importurilor și la creșterea valorii adăugate în economie.

Totodată, se va pune capăt dublei măsuri în salarizare și pensii și se vor valorifica mai eficient resursele naturale ale țării, prin stabilirea corectă a redevențelor și întărirea capacității de control a ANRM.

Al doilea pilon, care privește reforma profundă a statului, va începe cu administrația centrală, unde vor avea loc fuziuni, comasări, desființări și reduceri de personal.

‘Vom elimina sporurile aberante, vom aplica o grilă de salarizare unitară și vom introduce criterii clare de performanță. Fiecare minister și agenție va fi supusă unui proces periodic de evaluare’, se mai menționează în Programul de guvernare.

În administrația locală se vor introduce scheme de personal maximale, și alocări bugetare în funcție de performanță. Autorizațiile de construire, colectarea impozitelor, raportarea corectă a populației vor deveni criterii de alocare a fondurilor de la bugetul central. Poliția locală va fi regândită și dimensionată în raportul cu populația și într-o colaborare pentru partajarea resurselor cu Poliția Română.

În ceea ce privește reforma companiilor de stat, se vor elimina consiliile de administrație supradimensionate, se vor reduce ‘drastic’ posturile politizate și se vor închide companiile cu pierderi cronice. Cele profitabile vor contribui la buget, se vor lista mai multe companii la bursă și vor fi introduse audituri de active reale pentru a le putea valorifica oferindu-le administrațiilor locale sau investitorilor care pot produce valoare adăugată cu acestea.

De asemenea, se vor modifica legile de funcționare ale autorităților autofinanțate (ANCOM, ASF etc), plafonând salariile și reducând personalul de suport. În educație va fi introdusă o normă didactică realistă, corelată cu performanța și se va regândi sistemul de burse, concomitent cu creșterea performanței școlare.

În cadrul celui de-al treilea pilon se vor elimina privilegiile nemeritate și se va susține meritocrația și salarizarea funcție de performanță.

Sistemul sanitar va fi reformat în profunzime. Vor fi reduse paturile de spitalizare continuă acolo unde nu sunt justificate, vor fi încurajate consorțiile de spitale și vor fi alocate resurse în funcție de eficiență. Contractele cu sistemul privat vor presupune condiții clare: minim 80% personal angajat propriu cu normă întreagă.

Alte măsuri vizează eliminarea scutirilor nejustificate în CASS, extinderea bazei de contribuabili și aplicarea de sancțiuni severe pentru medici și pacienți care fraudează sistemul. Vor fi regândite și ajutoarele sociale, care vor fi acordate doar acolo unde nu există locuri de muncă, iar persoanele care refuză plata impozitelor își vor pierde parțial beneficiile.

Vor fi reglementate corect și pensionările, vor fi combătute pensionările anticipate nejustificate și va fi aplicat ‘un regim fiscal coerent pentru toți cetățenii, fie că sunt angajați, antreprenori sau liber profesioniști, arată sursa citată.

Sursă: AGERPRES